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请珍惜你的陈述申辩的权利

发布时间:2019-12-03 22:52 来源:未知 编辑:admin

  随着依法治国的脚步不断推进,今年年初北京市颁布《北京市统计行政处罚裁量基准》,更为规范和明确的约束相应在统计执法过程中的裁量标准,并改进了在后期处理过程中的程序,进一步提高了对于处罚案卷慎之又慎的处理态度,但在今年的后期处理过程中,执法人员遇到了这种情况。

  在对某单位执法检查时发现,该单位的本年应付职工薪酬指标和本年从业人员工资总额指标存在较大问题,本年应付职工薪酬上报数为6207千元,检查数为7069千元,上报数与检查数相差862千元,差错率为12.2%;本年从业人员工资总额上报数为7113千元,检查数为5601千元,上报数与检查数相差1512千元,差错率为27%。

  该单位在陈述申辩阶段时表示,在检查本年从业人员工资总额时,有部分人员的绩效工资是以报销形式发放,而这部分人员的绩效工资在检查时未含到从业人员工资总额的检查数中,得知这一情况后,朝阳局队后期处理组本着数据准确的原则,责成执法人员对该单位进行核实,当执法人员到达该单位进行核实时,该单位受查人员表示:其部分职工的绩效工资是以报销形式发放,并记到成本费用下办公费、过路费等费用中,而提供的证据均是办公用品、过路费等发票,执法人员随后对该单位人事部了解情况,经了解该单位绩效工资均体现在相应工资表中,不清楚所谓报销形式的绩效工资。检查人员本着实事求是的精神对该单位受查人员进行核查,最终该单位受查人员说出真相,是单位领导希望能够处罚轻一些,检查数与上报数能够差额小一些,在学习统计报表制度时,发现从业工资总额中有一句是在特殊情况下发放的工资也应包括,这才有在陈述申辩时提出的以报销形式发放的绩效工资,执法人员对违法单位的弄虚作假的行为进行了批评教育,对《中华人民共和国行政处罚法》中陈述申辩的规定进行宣讲,该单位最终认识到了所犯错误的严重性。

  通过以上案例,对于陈述申辩的理解为:首先陈述申辩是《中华人民共和国行政处罚法》赋予当事人法定的权利,《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条规定:当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。某些受查企业出现问题因为怕麻烦或不了解有关的法律法规,放弃陈述申辩,这种情况对于受查单位来说是很不明智的,因为在陈述阶段,当事人可以充分阐述对于违法事实的认知、单位的实际情况以及相应整改措施,并合理表达自身诉求,这些都可能影响到最终的处理结果。

  其二,陈述申辩对于受查单位来说,相当于在检查后,对于违法事实不认可而进行举证的过程,在此过程中受查单位需清楚,举证需要的是事实明确,有理有据,而不是凭空捏造,颠倒黑白,胡说八道,为了减轻处罚而制作伪证。

  因此在陈述申辩时,受查单位应本着谨慎、严谨、负责的态度进行陈述申辩,在享受法律赋予的权利时,请珍惜这次机会。

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